大数据：加密货币，赦免及政策倾斜，特朗普的捐赠者们如何获益

特朗普的开放态度

有人获得了法律救济，有人得到了犯罪赦免，还有人因政策变动受益。将他们联系在一起的，是对唐纳德·特朗普总统青睐团体的政治献金。

根据英国《金融时报》分析，至少有30名个人或企业向特朗普相关事业累计捐赠逾1.16亿美元后，从白宫举措中获得了利益或优待。有时政府行动就发生在捐款后数日内。

这些捐赠者身份多元，既有与第一家族建立密切关系、获得总统接见的加密货币和科技亿万富翁，也有大型保险公司、烟草企业，甚至包括一家人体组织绷带制造商。资金往来贯穿其就职前后。

虽无证据表明存在贿赂或违法行为，但捐赠者频频获益的现象令人质疑本届政府核心是否存在着利益交换的文化。

企业和个人向来会向角逐总统之位的共和党人与民主党人提供巨额捐款，通常期望获得有利于自身利益的政策。

历届两党政府都曾出台惠及大金主的政策。例如，与太阳能电池板制造商第一太阳能公司有关联的人士在乔·拜登2020年竞选活动中至少投入了150万美元，并从前总统标志性法案《通胀削减法案》中的大规模绿色能源补贴中获益。

但在特朗普执政期间，这类事件变得更为普遍且明目张胆——这位前总统从不掩饰自己笑纳馈赠或制定有利于捐赠者的政策的开放态度。

"历届政府都曾面临金钱换取好处的指控，"巴拉克·奥巴马执政时期的白宫法律顾问鲍勃·鲍尔表示，"但本届政府的独特之处在于，唐纳德·特朗普的执政风格充斥着赤裸裸的交易主义。"

去年11月特朗普赢得连任后，美国最富有的企业纷纷慷慨解囊。例如特朗普的就职典礼基金创纪录地筹集到2.4亿美元捐款，远超拜登筹集的6200万美元。

资金流入从未停止。在那些从其政府行动中获益的个人和公司支付的1.168亿美元中，超过9250万美元是在大选后到账的——尽管宪法已禁止特朗普再次参选。

多数捐款流向了其"让美国再次伟大"超级政治行动委员会，该组织名义上是为支持特朗普竞选总统而设立。专家表示，这些资金也可用于支付与其总统任期相关的开支，包括法律费用或特朗普总统图书馆基金等非营利项目。仅今年上半年，该组织就筹集了近2亿美元捐款。

部分捐款人迅速从白宫获得了利益回报。联邦选举委员会、证券交易委员会和司法部的公开记录显示，慷慨的资助者屡屡获得特赦、监管豁免和政策倾斜。

白宫驳斥了一切徇私行为的指控。"任何关于特殊待遇的说法都是虚假且毫无事实依据的——特朗普政府及总统的所有决策都基于美国人民的最高利益，绝无其他考量，"白宫发言人阿比盖尔·杰克逊表示。

但许多道德监督团体和立法者表示，特朗普捐助者可能从白宫行动中获益的案例数量前所未有。

"我们正处在一个前所未有的金融利益冲突与行业政治交织的新时代，"非营利监督机构"政府监督项目"的政府事务主管迪伦·赫特勒-高德特表示。

对特朗普寄予厚望

加密货币行业对特朗普的第二任期寄予厚望，因此一些大型企业不惜重金支持他的利益。

特朗普曾在竞选活动中承诺要让美国成为"全球加密货币之都"，尽管他此前警告过该行业可能助长"违法行为"。如今，他和家族成员在该领域拥有广泛的商业利益，销售迷因币、代币和稳定币。

特朗普上任后建立了更为宽松的监管制度。司法部解散了其加密货币执法部门。时任美国司法部副部长托德·布兰奇在当时的备忘录中表示，像美国证券交易委员会这样的监管机构更适合在"惩罚性刑事司法框架之外"监督数字资产。

总统还任命加密货币倡导者保罗·阿特金斯担任美国证券交易委员会主席，该机构已开始废除其前任加里·根斯勒推行的激进执法与监管议程。

部分捐赠者表示这与他们的优先事项相符。亿万富翁加密货币投资者蒂姆·德雷珀曾向两党捐款，他透露自己4月向Maga Inc捐赠了100万美元，部分原因是他认为美国"需要比拜登时期更亲商的证券交易委员会"。

尽管如此，英国《金融时报》分析显示，美国证交会已终止对多家加密货币公司的调查，而这些公司的所有者或支持者曾向特朗普的利益集团捐款，有时捐款后不久调查便告终止。

以泰勒·温克尔沃斯和卡梅伦·温克尔沃斯兄弟为例，他们共同向特朗普政治行动委员会捐赠了逾300万美元，其中今年1月就向"让美国再次伟大"组织捐款100万美元。

数周后，美国证券交易委员会结束了对他们旗下加密货币交易所Gemini的长期调查 。这对双胞胎兄弟随后投资了由特朗普之子小唐纳德和埃里克联合创立的加密货币挖矿公司American Bitcoin，并资助了一个新的政治行动委员会以"支持特朗普总统加密货币议程的拥护者"。Gemini近期已在纳斯达克上市，市值约25亿美元。

温克莱沃斯双胞胎兄弟期望特朗普政府能为加密货币行业服务，据称这两位创始人曾游说白宫提名的商品期货交易委员会主席布莱恩·昆腾茨寻求协助。

昆滕兹上个月公布了一段私人对话，泰勒·温克莱沃斯在其中请求他审查拜登政府时期该机构对Gemini提起的诉讼。"纠正我们遭遇的不公应是最高优先级，"温克莱沃斯写道。

信息显示，被白宫随后撤回提名的昆滕兹拒绝就此发表意见。"我相信这些短信清楚地表明了他们对我的索求，以及我拒绝承诺的内容，"昆滕兹在社媒平台上表示。他声称泰勒·温克莱沃斯随后前往白宫，试图让他的提名被撤销。

泰勒·温克莱沃斯、卡梅伦·温克莱沃斯以及Gemini公司均拒绝置评。

另一个例子是，Coinbase及其联合创始人弗雷德·埃尔萨姆各自向特朗普就职典礼捐赠了100万美元。风险投资家马克·安德森和本·霍洛维茨——他们的公司是Coinbase及100多家其他加密货币企业的早期大额投资者——自2024年7月以来已向支持特朗普的政治行动委员会捐赠近1400万美元 。

今年2月，美国证券交易委员会撤销了对Coinbase的重大诉讼，结束了这场长达数年的法律斗争。Coinbase、埃勒萨姆和安德森·霍洛维茨基金均未回应置评请求。

特朗普就职典礼的另一位捐赠者Crypto的母公司于2月14日向Maga Inc捐赠了1000万美元。六周后，美国证券交易委员会（SEC）结束了对Crypto的调查。8月，特朗普家族的媒体集团还签署了一份价值数十亿美元的协议 ，购买Crypto发行的代币。其价格随即飙升。Crypto拒绝置评。

美国证券交易委员会还撤销了对氦气区块链网络背后的公司Nova Labs以及交易平台OpenSea的诉讼——这两家企业均获得安德森·霍洛维茨基金投资。Nova Labs和OpenSea未就置评请求作出回应。

另一位在向特朗普相关团体投入资金后命运发生转变的加密货币大亨是中国出生的孙宇晨。作为外国公民，孙宇晨被禁止直接向美国政治选举捐款。但在去年11月至今年1月期间，他向特朗普家族控制的加密货币公司World Liberty Financial发行的代币投入了7500万美元。

今年2月，一家联邦法院接受了美国证交会与孙宇晨的请求，暂停了该机构对他及其公司提起的诉讼。

孙宇晨在$TRUMP迷因币上追加投入数百万美元，成为该币种最大持有者，并因此获得五月出席特朗普总统在其国家高尔夫俱乐部举办晚宴的邀请函。他随后承诺将再购入价值1亿美元的迷因币。"我的新头衔：特朗普头号粉丝"，孙宇晨当月在社交媒体上写道。

6月，World Liberty Financial开始在孙宇晨的区块链平台上铸造其代币，交易量和手续费随之飙升。但数月后，孙宇晨声称他在该项目中持有的代币遭到公司"无理"冻结。

民主党人呼吁对孙宇晨公司展开调查，理由是"重大国家安全"问题及"与特朗普总统及其家族令人担忧的关联"。孙宇晨及其波场公司未就置评请求作出回应。

美国证券交易委员会今年已撤销或迅速结案了至少10家加密货币公司的案件，这些公司包括在阿特金斯确认担任主席前后均无特朗普捐款记录的企业。

保罗·阿特金斯在一份声明中表示："在我的领导下，美国证券交易委员会将推行透明的监管议程，而非通过执法来实施监管。政治因素将被排除在委员会工作之外。美国证券交易委员会只执行法律，仅此而已。"

但伦理专家表示，英国《金融时报》披露的潜在利益冲突案例数量之多令人深感不安。"这看起来像是利益输送，"曾为奥巴马和比尔·克林顿总统担任白宫副法律顾问、现任美国证券交易委员会道德律师的弗吉尼亚·坎特表示。

许多总统都曾赦免过盟友。克林顿赦免了违反制裁的石油交易商马克·里奇，其前妻是民主党与克林顿家族的捐赠者。拜登在离任前的最后几周预先赦免儿子亨特，引发了广泛谴责。

但特朗普在收到捐款后不久便批准了某些特赦。其中包括电动卡车制造商尼古拉创始人特雷弗·米尔顿的案例，他因欺诈投资者于2023年被判处四年监禁。2024年10月，在白宫竞选最后几周，米尔顿向一个支持特朗普的政治行动委员会捐赠了92万美元。

特朗普在三月赦免了米尔顿，暗示这位犹他州商人因其政治观点而成为目标。9月11日，美国证券交易委员会也撤销了对米尔顿的诉讼。他拒绝对本文置评。

今年4月，佛罗里达州女商人伊丽莎白·法戈向特朗普的"让美国再次伟大"公司捐赠了100万美元。数周后，总统便赦免了她的儿子保罗·瓦尔恰克——这位前养老院老板因逃税数百万美元并将钱用于奢侈生活而被定罪。通过瓦尔恰克的律师，法戈拒绝置评。

特朗普还赦免了一些没有向他捐款记录的人。他在第二任期内已赦免或减刑至少1600人，而在首个四年任期内仅实施了237次赦免。但其中超过1500人是因参与2021年1月6日华盛顿国会大厦暴力叛乱而被定罪的支持者。

其中一项引人注目的赦免请求来自亿万富翁赵长鹏。这位被称为CZ的加密货币大亨曾执掌币安交易所，2023年他对美国刑事指控认罪，承认未能防范洗钱行为，并于2024年在美国监狱服刑四个月。与孙宇晨类似，作为非美国公民，他被禁止向美国政客捐款。

3月，币安接受了阿布扎比MGX集团20亿美元的投资，这笔资金完全使用World Liberty Financial发行的稳定币支付。阿布扎比集团表示选择使用是基于其"合规记录"等因素。

如果币安决定抛售——例如将稳定币余额兑换成美元或其他货币——特朗普家族将失去World Liberty Financial 从币安持有的代币中赚取的利息和费用。据英国《金融时报》估算，这部分收益迄今已达约4000万美元。

5月，在币安完成一笔10亿美元的大额交易后，美国证券交易委员会撤销了对该交易所及其联合创始人的诉讼。赵长鹏目前尚未获得赦免。

币安和CZ的律师表示，此案是特朗普着手"纠正此前美国法律体系对加密货币行业的'武器化'"后，多起被合理驳回的加密货币相关诉讼之一。他们补充说，MGX 交易"无论如何"都与任何赦免请求无关。

特朗普的政策举措和决策

——包括一些显著的立场转变——有时会让他的捐赠者受益。

特朗普在首个任期内曾承诺封禁TikTok，其继任者拜登在2024年跟进此事，向中国母公司字节跳动发出最后通牒——要么将应用出售给美方认可的买家，要么面临封禁。

但当特朗普重返总统职位时，他对TikTok的立场发生了转变——在重返椭圆形办公室的第一天就签署了一项行政命令，推迟了对该应用的禁令。

硅谷高管、TikTok主要投资人杰夫·亚斯今年向Maga Inc捐赠了1600万美元，其中绝大部分款项是在3月6日捐出的——就在同一天，美国总统表示他"很可能"会进一步延长最后期限。

今年特朗普一边将美国拖入与中国的新贸易战，一边为他认定助其赢得连任的应用程序物色美国买家。

9月25日，白宫宣布已达成协议。现有美国投资者——包括由特朗普大金主比尔·福特执掌的泛大西洋投资集团和亚斯的萨斯奎汉纳投资公司——将保留股份。两家机构均未回应置评请求。

阿布扎比基金MGX在世界自由金融公司的稳定币中进行了大额交易，作为特朗普促成交易的一部分，还将获得TikTok美国业务的丰厚股权。

其他政策举措要么紧随其后，要么伴随着向特朗普超级政治行动委员会的大额捐款。

烟草公司RAI Services在2024年向支持特朗普的主要超级政治行动委员会捐赠了1000万美元，此后特朗普政府取消了拜登时代禁止薄荷烟和调味雪茄的计划。RAI和另一家烟草集团奥驰亚随后分别向Maga Inc捐赠了200万和100万美元。RAI和奥驰亚均未回应置评请求。

联合健康服务公司1月向Maga Inc捐赠了500万美元。三个月后，特朗普政府敲定的2026年联邦医疗保险优先计划费率高于最初提案，这对全美最大保险商联合健康而言是行业性利好。该公司拒绝置评。

多位向特朗普捐赠巨资的公司和个人在其总统任期内并未获得预期收益。例如，默克和强生等制药巨头曾为就职典礼捐款，但随后却遭遇关税打击和政府降低药价的政策冲击。

包括为特朗普就职典礼捐款的扎克伯格Meta在内的大型科技公司，仍在特朗普政府任下面临反垄断诉讼及其他调查。

但即便在最冷门的行业，监管规则的细微调整也对捐赠者的生意产生了影响。

去年，拜登政府着手限制医保对由人体组织制成的超薄高价创可贴的报销范围。这类所谓的"皮肤替代"产品在 2024 年让医保机构耗资100亿美元，而政策调整正值白宫试图削减" 大型药企的浪费性支出 "之际。

今年2月，特朗普刚就职不久，保健行业龙头企业Extremity Care就向Maga Inc捐赠了500万美元。其联合所有者斯科特·马登和奥利弗·伯克哈特也各自捐赠了250万美元。其关联公司Collie Paw Holding和Buco One同样各捐250万美元。

在为Maga Inc筹集1500万美元资金约六周后，特朗普政府将政策变更推迟至2026年实施。

白宫与捐赠者之间持续保持密切关系的迹象之一是，周三晚间，数十位特朗普事业的捐助者与总统共进了一场星光熠熠的晚宴，为他觊觎已久的新白宫舞厅筹集资金。